Международная конференция: «Суд 21го века: Технологии на службе правосудия»
В Москве состоялась Международная конференция: «Суд 21го века: Технологии на службе правосудия», посвященная реализации Международным банком реконструкции и развития программы «Поддержка судебной системы» в России и, в частности, итогам создания Комплексной информационной системы судов общей юрисдикции в г. Москве.
В Конференции приняли участие представители 10 стран, было аккредитовано порядка 200 участников.
29 мая Конференцию открыл заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Евгений Леонидович Забарчук, который зачитал приветственное письмо Председателя Правительства Дмитрия Анатольевича Медведева. В письме, в частности, отмечено особое значение информационных технологий в современном мире: «Технологии меняют все общественные институты. И судебные системы по всему миру не стали исключением. Благодаря новым возможностям правосудие становится более эффективным, прозрачным и доступным. А значит, растет доверие людей и к государству, и к праву – как способу решения любых споров. (…) Сохранение и развитие правовых основ, создание нового права цифровой эпохи – вот задача, которая стоит сегодня перед профессиональными юристами».
С приветственным словом также выступил представитель Всемирного банка, Директор по стране Андраш Хорваи, который высоко оценил достигнутые результаты при реализации программы «Поддержка судебной реформы».
Одним из основных на конференции стал доклад председателя Московского городского суда Ольги Егоровой. Ольга Александровна рассказала участникам и гостям о достигнутых результатах реализации проекта по созданию Комплексной информационной системы судов общей юрисдикции в г. Москве. (Напомним, 30 октября 2015 года между Консорциумом в составе ЗАО «КРОК инкорпорейтед», ООО «Промнет» и Некоммерческим фондом реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов был подписан контракт; выгодоприобретателем по контракту стал Московский городской суд и 35 районных судов. Более подробно об истории проекта читайте здесь:https://www.mos-gorsud.ru/mgs/news/cc524f25-3960-47b7-b5d1-04b87484b19c)
За время, минувшее со дня подписания контракта, были достигнуты существенные результаты: повсеместно в столичных судах общей юрисдикции внедрена система аудиовидеозаписи судебных заседаний и видеоконференцсвязи; запущены Единый информационный портал судов общей юрисдикции с Личным кабинетом граждан и Внутренний портал для сотрудников судов; в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия установлен электронный документооборот с ведомствами, способствующими отправлению правосудия; созданы информационно-аналитические системы; материалы как текущих, так и архивных дел переводятся в электронный вид; впервые в судебной системе построен ЦОД, расположенный в Московском городском суде.
К примеру, в рамках взаимодействия с Почтой России внедрена «гибридная почта» для отправки судебных повесток: сотрудник аппарата выбирает дело в базе данных, выбирает участников, которым надо отправить повестки, нажимает кнопку «отправить». Все необходимые данные получателя или отправителя уже есть в базе. Сообщение формируется автоматически и передается на Почту России, где сервис гибридной почты обрабатывает информацию, передает ее в центр печати, там повестка автоматически печатается, упаковывается и отправляется адресату.
В 29 районных судах и Московском городском суде установлены системы аудиовидеофиксации судебных заседаний, посредством которых разбирательства фиксируются, записи хранятся в ЦОДе, а в случае необходимости - доступны участникам судопроизводства в их Личном кабинете. Также, отчасти благодаря системам аудиовидеозаписи заседаний, стала доступна и интернет-трансляция судебных разбирательств в сети Интернет. За 7 месяцев пилотирования проекта (с ноября 2017 года по май 2018 года) в сети Интернет осуществлены 158 интернет-трансляций открытых заседаний, состоявшихся в Московском городском суде и районных судах Москвы.
В своем выступлении Ольга Александровна подчеркнула, что создание «электронного» или открытого правосудия делает его более доступным, позволяет существенно экономить бюджетные расходы, сократить время, затрачиваемое на ведение делопроизводства и на рассмотрение дел, укрепить информационную безопасность.
Говоря о планах по дальнейшему развитию Комплексной информационной системы, председатель Московского городского суда сообщила о строительстве инновационных зданий судов в Москве, дальнейшем оснащении судов, разработке новых программ, основанных на использовании элементов искусственного интеллекта. Эта часть доклада особо заинтересовала гостей. «Уверена, что нам удастся воплотить в жизнь наши идеи и внедрить элементы искусственного интеллекта: создать программы для автоматизированной подготовки протоколов судебных заседаний на основе системы распознавания речи и в качестве пилотного проекта обустроить специально оборудованный для этого зал в Московском городском суде, программы для подготовки текстов судебных решений, но, подчеркну, только по бесспорным делам, внедрить системы распознавания личности участника разбирательства по отпечаткам пальцев», - объявила Ольга Александровна.
Реализация этих и других замыслов станет возможной благодаря выделению средств Новым банком развития БРИКС.
Завершая свое выступление, Ольга Александровна отметила: «Мы должны смотреть на несколько шагов вперед и модернизировать судебную систему как неотъемлемый атрибут цифрового государства. Современные суды, в которых трудятся квалифицированные специалисты, установлена высокотехнологичная техника и внедряются инновационные технологии – это обозримое и достойное будущее отечественной судебной системы.»
На конференции также выступил заместитель председателя Московского городского суда Дмитрий Фомин, который подробно остановился на содержании каждой из внедренных подсистем и деталях планируемых нововведений. В частности, Дмитрий Анатольевич сообщил о намерениях оснастить 10 залов в районных судах и 1 зал в Московском городском суде оборудованием для распознавания речи участников и автоматического формирования протокола судебного заседания; уделил особое внимание созданию систем, которые позволили бы идентифицировать участников разбирательств на основании биометрических данных. «Мы стараемся двигаться в том направлении, в котором двигается мировая судебная система, российская судебная система и все юридическое сообщество», - заметил заместитель председателя.
С докладом выступил Директор Федеральной службы судебных приставов России Дмитрий Аристов, отметивший, в частности, повышение реального исполнения судебных решений с внедрением информационных систем.
В завершение первого дня конференции представители судебных систем других стран, представители региональных судов посетили Московский городской суд, где гостям были наглядно продемонстрирована работа всех имеющихся подсистем КИС СОЮ г. Москвы. Гости увидели аудиовидеофиксацию судебных процессов, интернет-трансляции судебных разбирательств, посетили ЦОД, ознакомились с установленной техникой: планетарными, поточными сканерами, информационными киосками, изучили Единый информационный портал и Личный кабинет. Кроме того, гостям были продемонстрированы информационные проекты по созданию ситуационного центра в Московском городском суде и проекты по строительству новых зданий судов в столице.
Во второй день конференции, 30 мая, в программе мероприятий были выступления Президента CEPEJ Георга Ставы, вице-президента Европейской комиссии по эффективности правосудия Совета Европы Рамина Гурбанова, заместителя генерального директора по работе с госсектором компании ЗАО «Крок Инкорпорейтед» Татьяны Толстовой, ведущего специалиста по вопросам управления в государственном секторе Всемирного Банка Амита Мухерджи и других участников.
30 мая 2018 года.
Сообщение пресс-службы Московского городского суда